Herwaardering directiefuncties in het primair onderwijs: D12 of D13?

De sociale partners in het primair onderwijs hebben vorig jaar nieuwe voorbeeldfuncties voor directeuren vastgesteld waarbij is afgesproken dat alle (adjunct-)directeuren vóór 1 juli 2025 opnieuw een functiebeschrijving moeten krijgen met de daarbij passende inschaling (art. 5.6 lid 3). Met name de functies D12 en D13 trekken hierbij veel aandacht. We merken dat dit thema binnen veel besturen en scholen speelt.

In sommige gevallen ontstaat onzekerheid of onrust binnen het directieteam, zeker wanneer de functie-inhoud of context niet volledig overeenkomt met de voorbeeldfunctie. Directeuren denken soms dat de waardering niet klopt, wij merken vaak dat er sprake is van onduidelijkheid in uitleg of andere verwachtingen.

Onduidelijkheid

In de functiereeks directeuren ligt bij D12 de nadruk op integraal leidinggeven aan de school, inclusief meerjarenbeleid en lokale externe contacten. Bij D13 komt daar een bredere externe oriëntatie bij: de directeur onderhandelt zelfstandig met ketenpartners, vertegenwoordigt de school of het kindcentrum in externe samenwerkingsverbanden, en levert bovenschools beleidsbijdragen.

Toch blijkt in de praktijk dat deze afbakening niet altijd eenvoudig te vertalen is. Een school kan kenmerken hebben die deels passen bij beide niveaus. Directeuren D12 kunnen ook werkzaamheden van D13 uitvoeren en omgekeerd, zonder dat dit direct gevolgen heeft voor de inschaling. Hierbij is het onder meer van belang of deze opgedragen werkzaamheden structureel (>1 jaar) en substantieel (>25%) worden uitgevoerd.

Een belangrijke rol hierbij speelt het managementstatuut, waarin de verantwoordelijkheden van de directeur(en) zijn vastgelegd. Hieruit moet blijken of bepaalde verantwoordelijkheden zijn gemandateerd of gedelegeerd. Bij mandaat blijft de verantwoordelijkheid bij de bestuurder, terwijl bij delegatie zowel de bevoegdheid als de verantwoordelijkheid bij de directeur ligt. Dit maakt het beoordelen van de functiezwaarte complex en soms gevoelig.

Uit de praktijk

Onderstaande zaken komen we regelmatig tegen:

• Er is nog veel onduidelijkheid over het onderscheid tussen D12 en D13.
• Er leven hoge verwachtingen bij directeuren en besturen over de uitkomst van herwaardering.
• Functiewijzigingen roepen regelmatig emoties op, zeker wanneer medewerkers het gevoel hebben dat hun rol niet volledig wordt erkend.
• De herwaardering vond vaak onder tijdsdruk plaats.

 Onafhankelijke toetsing

Mocht er bij u in de organisatie sprake zijn van onduidelijkheden of verwachtingen, dan kunt u ons vragen voor een second opinion: een onafhankelijke, deskundige herbeoordeling van de functiebeschrijving en waardering.

Een onafhankelijke toetsing helpt om:

• objectief te toetsen of de gekozen schaal past bij de feitelijke werkzaamheden;
• inzicht te krijgen in het waarom van de waardering;
• rust en vertrouwen te herstellen in de organisatie.

Onze gecertificeerde FUWA-adviseurs brengen helderheid in complexe situaties en geven handvatten om beleid, communicatie en draagvlak te versterken.

PlusProfiel

In veel scholen zien we directeuren met extra taken, grotere verantwoordelijkheden of een zwaardere context, zonder dat dit direct leidt tot een andere functiewaardering (inschaling). De afzonderlijke taken zijn onvoldoende om een D13 te rechtvaardigen, maar ze zijn wel voor iedereen zichtbaar. Met het PlusProfiel biedt GOC Consultants een praktisch en transparant instrument om recht te doen aan (adjunct-)directeuren die méér doen dan hun functie officieel vraagt. Het is daarmee geen onderdeel van de functiewaardering, maar een aanvullend instrument in het kader van beloningsbeleid.

Het PlusProfiel maakt deze extra inzet zichtbaar, bespreekbaar en objectief meetbaar. Op basis van vastgestelde complexiteitspunten kan het bestuur een tijdelijke toelage toekennen die past bij de zwaarte van de aanvullende taken. Daarmee voorkomt het willekeur, vergroot het de transparantie en zorgt het voor erkenning van verschil.

Wilt u weten hoe wij u kunnen helpen om duidelijkheid en rust in uw organisatie brengen? Neem contact op met GOC Consultants voor een verkennend gesprek.