LC-inschaling zonder LC-taken: hoe schoolbesturen regie houden op functiewaardering

LC-inschaling zonder LC-taken: hoe schoolbesturen regie houden op functiewaardering

24-03-2026 2:19

Een groeiend vraagstuk in het primair onderwijs

In de dagelijkse praktijk zien wij bij schoolbesturen steeds vaker dat leerkrachten zijn ingeschaald in salarisschaal LC, terwijl de feitelijke werkzaamheden dat niet langer rechtvaardigen. Dit is geen uitzonderingssituatie, het is een patroon dat voortvloeit uit jaren van fusies, harmonisaties en organische taakveranderingen.

Het lijkt misschien een intern HR-vraagstuk, maar de gevolgen raken het gehele personeelsbeleid, de loonkosten en soms ook de juridische positie van de werkgever.

Drie oorzaken van een LB-LC-mismatch

1. Functiewijziging zonder herwaardering

Het takenpakket rechtvaardigde ooit een LC-inschaling, maar bij latere taakwijzigingen is de schaal ongewijzigd gebleven. De FUWA-onderbouwing is niet meer actueel.

2. Automatische doorgroei bij harmonisatie

Bij historische harmonisatie van arbeidsvoorwaarden zijn LB-leerkrachten automatisch naar LC verschoven, zonder dat de inhoud van hun werk veranderde.

3. Uitbreiding van de aanstelling

LC-taken beslaan bij een grotere aanstelling soms nog maar een beperkt deel van het totale werkpakket en zijn daardoor niet langer substantieel genoeg voor een LC-waardering.

Wanneer is een LC-inschaling gerechtvaardigd?

Het onderscheid tussen LB en LC zit niet in het lesgeven zelf, beide schalen omvatten onderwijsgevende taken. Het verschil zit in de structurele, schoolbrede impact van aanvullende werkzaamheden.

Denk aan rollen als vakspecialist, coach, beleidsontwikkelaar of coördinator. Onder de CAO Primair Onderwijs geldt daarvoor als norm: de taken moeten structureel zijn (langer dan één jaar aaneengesloten) én substantieel (20–30% van de totale aanstelling).

Welke risico’s brengt een verouderde inschaling mee?

Een LB-LC-mismatch is niet zonder gevolgen. De belangrijkste risico’s:

  • Financieel: hogere loonkosten zonder dat daar een passende taakinvulling tegenover staat
  • Juridisch: discussies over verworven rechten of een beroep op het gelijkheidsbeginsel door collega’s
  • Organisatorisch: onduidelijkheid over rolverdeling en verwachtingen binnen het team
  • Arbeidsrechtelijk: bij structurele weigering van LC-taken kan dit uitmonden in een formeel traject

Kansen: het functiegebouw als strategisch instrument

Een herijking van het functiegebouw is niet alleen het oplossen van een probleem, het biedt ook kansen. Door rollen, verantwoordelijkheden en inschaling opnieuw zorgvuldig in balans te brengen, ontstaat ruimte voor:

  • Gerichte ontwikkelgesprekken met leerkrachten over hun groeiperspectief
  • Transparantie en duidelijkheid in het team over wie wat doet en waarom
  • Strategisch inzetten van LC-posities als motor voor schoolontwikkeling

Wat te doen bij een mismatch?

De eerste stap is altijd het goede gesprek, met de leerkracht, over taken, verwachtingen en perspectief. Afhankelijk van de uitkomst zijn er meerdere routes:

  • Taken toevoegen, herstructureren of wegnemen zodat functie en inschaling weer kloppen
  • Een ontwikkelpad afspreken richting LC-waardige werkzaamheden
  • Afspraken maken over mogelijke herinschaling, inclusief een persoonlijke toelage indien van toepassing

Leidt dit niet tot een oplossing, dan kan een formeel arbeidsrechtelijk traject noodzakelijk zijn. Zorgvuldigheid, transparantie en dossieropbouw zijn dan cruciaal.

Wacht niet te lang

Hoe langer een mismatch voortduurt, hoe complexer een correctie wordt. Vragen als “kunnen wij na jaren nog terugkomen op een automatische LC-inschaling?” of “mogen wij iemand terugzetten naar LB met een persoonlijke toelage?” zijn juridisch toetsbaar, en het antwoord hangt sterk af van de omstandigheden en het gevoerde beleid.

Een periodieke toets op de samenhang tussen taken, verantwoordelijkheden en beloning voorkomt discussie, schept duidelijkheid en versterkt het strategisch HR-beleid.

Hoe kan GOC Consultants helpen?

GOC Consultants begeleidt schoolbesturen bij functiewaardering en FUWA-trajecten in het primair en voortgezet onderwijs. Of het nu gaat om een individuele herijking, een volledig nieuw functiegebouw of ondersteuning bij een arbeidsrechtelijk vraagstuk, wij bieden praktisch en juridisch onderbouwd advies.

Neem contact op voor een vrijblijvend gesprek.