SER-fusiegedragsregels in het primair onderwijs: wat schoolbesturen nu moeten weten
24-03-2026 2:00DGO bij fusie: al langer verplicht, maar de regels zijn aangescherpt
Bij een bestuurlijke fusie of scholenfusie in het primair onderwijs is decentraal georganiseerd overleg (DGO) met de vakbonden al jaren een wettelijke verplichting. Artikel 13.2 van de CAO Primair Onderwijs regelt dit al geruime tijd. De afspraken over personele gevolgen worden vastgelegd in een DGO-overeenkomst, waarbij de AOb/FNV, AVS, CNV en FvOv aan tafel zitten.
Wat minder bekend is: de spelregels rondom dit DGO-overleg zijn de afgelopen jaren ingrijpend aangescherpt.
Van gedragsregels naar bindende cao-verplichting
In de CAO PO 2023–2024 is voor het eerst expliciet opgenomen dat het DGO-overleg plaatsvindt conform de SER-fusiegedragsregels 2015. Vóór die tijd hadden deze gedragsregels geen bindend karakter. Schending leidde hooguit tot een procedure bij de Geschillencommissie Fusiegedragsregels SER, of tot openbaarmaking, naming & shaming.
Wat regelt de CAO PO 2025–2027 er extra bij?
In de meest recente cao (2025–2027) is de bepaling verder aangevuld. De werkgever is nu verplicht de vakbonden zo spoedig mogelijk na het nemen van het voorgenomen besluit te informeren, uiterlijk tegelijkertijd met het informeren van de medezeggenschap.
Daarmee is ook het moment van informeren wettelijk verankerd, niet alleen de inhoud.
Wat moet er worden meegedeeld aan de vakbonden?
Op grond van de SER-fusiegedragsregels moet de informatie aan de vakbonden in elk geval het volgende bevatten:
- De motieven voor de fusie
- De voornemens van de betrokken partijen
- De te verwachten sociale, economische en juridische gevolgen
Wanneer begint de verplichting?
De verplichting start al bij het intentiebesluit, het moment waarop de richting van de fusie wordt vastgelegd en doorgaans ook de (G)MR wordt betrokken. Dat is dus eerder in het proces dan veel schoolbesturen zich realiseren.
Hoe kan GOC Consultants helpen?
GOC Consultants begeleidt schoolbesturen in het primair onderwijs bij fusieprocessen, van de eerste verkenning tot het afsluiten van de DGO-overeenkomst. Met kennis van de juridische vereisten, de cao-bepalingen en de praktijk van DGO-overleg zorgen wij voor een zorgvuldig en compliant fusietraject.
Neem contact op voor een vrijblijvend gesprek.